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विनियामक अपेक्षाएं : एटीए कारनेट :
एटीए कारनेट प्रणाली के लाभ
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  • एटीए कारनेट प्रणाली सीमाशुल्‍क प्राधिकारियों और व्‍यापारी समुदाय को लाभ पहुँचाती है अर्थात व्‍यष्टि, उद्यम, व्‍यापार संगठन जिनके लिए विदेशी बाजारों में अपने उत्‍पादों के लिए बिक्री की संभावना के लिए अस्‍थायी रूप से शुल्‍क रहित आयात सुविधाओं की आवश्‍यकता है।


  • राष्‍ट्रीय सीमाशुल्‍क घोषणा को प्रतिस्‍थापित करके जिसकी आवश्‍यकता किसी भी देश में अस्‍थायी शुल्‍क रहित माल के दाखिले के लिए साधारणत: होती है, एटीए प्रत्‍येक सीमा चौकी पर सीमाशुल्‍क दस्‍तावेज की आवश्‍यकता समाप्‍त करता है। इसका अर्थ है सीमाशुल्‍क प्राधिकारियां और कारनेट धारकों के लिए कम कागजी कार्रवाई।


  • चूंकि एटीए कारनेट के साथ सभी माल अंतरराष्‍ट्रीय जमानत में शामिल किए गए हैं जो गारंटीदाता/निर्गमकर्ता चैम्‍बर्स द्वारा दिए जाते हैं, अस्‍थायी दाखिले के समय था तो सीमाशुल्‍क द्वारा या आयातक द्वारा गारंटी संबंधी आगे किसी कार्रवाई की आवश्‍यकता नहीं होती है। इस प्रकार से व्‍यापरियों के लिए एटीए कारनेट दाखिले के लिए प्रत्‍येक देश की सीमा पर व्‍यक्तिगत या वास्‍तवित गारंटी जमा करने की आवश्‍यकता को समाप्‍त करती है।


  • चूंकि एटीए कारनेट अस्‍थायी दाखिला दस्‍तावेज तथा दाखिले के लिए सीमाशुल्‍क जमानत का प्रमाण जारी करती है, यह कारनेट धारकों और सीमाशुल्‍क दोनों के लिए अस्‍थायी दाखिला की औपचारिकताएं पूरी करने की प्रक्रिया को उल्‍लेखनीय रूप से सरल और शीघ्र करती है (कोई आगे सीमाशुल्‍क दस्‍तावेज पूरा करने की आवश्‍यकता नहीं होती न ही अन्‍य कोई जमानत अस्‍थायी दाखिला के आगमन पर प्रस्‍तुत करने की आवश्‍यकता होती है।)


  • एटीए कारनेट एक वर्ष के लिए वैध होता है। इस अवधि के दौरान इसके धारक इसका उपयोग कर सकते हैं और एटीए प्रणाली के लिए आवेदन करने वाले एक या अनेक देशों में अपने देश से एटीए शामिल माल जितनी खेप वह चाहता है ले सकता हैं, बशर्तें कि एटीए कारनेट में प्रत्‍यके खेप के लिए अपेक्षित संख्‍या में शीट्स हों। य‍ह विशेष रूप से तब उपयोगी होता है यदि एटीए कारनेट धारक एक ही यात्रा के दौरान विभिन्‍न देशों में माल आयात करना चाहता है (उदाहरण यदि वाणिज्यिक यात्री विभिन्‍न देशों में बहुत से संभावित खरीददारों को नमूना दिखना चाहता। ऐसे बहुत से अन्‍य मामले है। जहां यह सुविधा एटीए कारनेट धारक के लिए लाभदायक होता है।


  • सीमाशुल्‍क के लिए एटीए कारनेट का उपयोग कम प्रशासनिक कार्रवाई की आवश्‍यकता और अधिक सीमाशुल्‍क सुरक्षा मुहैया कराता है चूंकि आयात शुल्‍क और करों के भुगतान की गारंटीदाता संघ द्वारा गारंटी दी जाती है जिसे स्‍थायी दाखिले के क्षेत्र में एटीए गारंटी श्रृंखला के समकक्ष मान्‍यता प्राप्‍त है। गारंटी स्‍वत: होती है और प्रत्‍येक कारनेट के लिए सीमाशुल्‍क को इसकी वैधता की जांच करने की आवश्‍यकता नहीं होती है।


  • इसके अतिरिक्‍त यह प्रणाली राष्‍ट्र के राजस्‍व को प्रभावित नहीं करती है चूंकि एटीए कारनेट में शामिल माल का उद्देश्‍य पुन:निर्यात किया जाना होता है न कि अस्‍थायी दाखिले के देशों में बि‍क्री के लिए। प्रणाली स्‍वत: नीति बनाती है इसमें याद कारनेट धारक वैध अवधि के दौरान माल पुन: निर्यात करने में असफल हो जाए तो शुल्‍क भुगतान करना पड़ता है।


इस प्रकार से उद्यम के विश्‍वव्‍यापी विकास और विस्‍तार के लिए एटीए कारनेट अपरिहार्य बन गया है और अपने अंतरराष्‍ट्रीय परिचालन के लिए उपयोग व्‍यापारी समुदाय द्वारा इसका व्‍यापक उपयोग किया जा रहा है।

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