एटीए कारनेट एक प्रणाली है जो अग्रणी के बीच माल के मुक्त आवागमन को अनुमत करती है और सीमाशुल्क के क्षेत्राधिकार में उनकी अस्थायी दाखिला को, जिसमें उनके शुल्कों और करों में छूट दी जाती है। आरंभिक ‘’एटीए’’ फ्रांसीसी और अंग्रेजी शब्द ‘’अडमिशन टेम्पोरारे/अस्थायी दाखिला’’ का परिवर्णी शब्द है। इस प्रणाली के अंतर्गत माल को एक ही दस्तावेज के द्वारा शामिल किया जाता है जिसे एटीए कारनेट के रूप में जाना जाता है जिसकी प्राप्ति अंतरराष्ट्रीय गारंटी प्रणाली के द्वारा की जाती है। दूसरे शब्दों में, एटीए कारनेट अंतरराष्ट्रीय एकसमान सीमीशुल्क दस्तावेज है जो
भारत सहित 63 देशों , में जारी किया जाता जो एटीए कारनेट संबंधी सीमा शुल्क सम्मेलन के पक्ष हैं। यह सदस्य देशों में शुल्क रहित माल का दाखिला अनुमत करता है जिसके लिए सीमा शुल्क बांड जुटाने की आवश्यकता नहीं हैं और इसके लिए अन्य सीमा शुल्क औपचारिकताओं की एक या असंख्य बहुत से देशों में आवश्यकता नहीं होती है।
विश्व भर में सभी व्यापारी यात्री पोप गायक से लेकर कम्प्यूटर सेल्समेन एटीए कारनेट प्राप्त कर सकते हैं। यह उन्हें अपने व्यावसायिक उपयोग के लिए एक वर्ष तक की अवधि के लिए देश में अपना उपकरण लाने के लिए अनुमत करता है। प्रश्नाधीन मदें ध्वनि या प्रकाश प्रणाली की तरह बड़ी हो सकती है जो ओपन एयर रॉक कोनसर्ट लिए होती है या सर्जन के स्काल्पेल की तरह नाजुक हो सकती है। यह व्यापार मेला और प्रदर्शनी एवं वाणिज्यिक नमूने के लिए माल का अस्थायी दाखिला भी अनुमत करता है। एक ही कारनेट में वर्ष में असंख्य एटीए देशों का दौरा शामिल होता है और कारनेट कुछ दिनों में भीतर कम लागत पर जारी किए जाते हैं और इसके लिए कम से कम औपचारिकताओं की आवश्यकता होती है। इस प्रकार से यह व्यापारिक सामग्री के साथ विदेश में यात्रा करने का सरल और त्वरित तरीका प्रदान करता है जिससे समय और धन दोनों की बचत होती है। व्यापारियों,का गारंटी देने वाले संघ और सीमा शुल्क प्रशासन सभी एटीए कारनेट प्रणाली के उत्कृष्ट प्रचालन को जानते है। कारनेट प्रणाली स्पष्ट करती है कि व्यापार और सीमा शुल्क के बीच निकट सहयोग अंतरराष्ट्रीय व्यापार को सुकर बनाता एवं अभिप्रेरित कर सकता है।