जनशक्ति विधान एक बहुत ही महत्वपूर्ण कारक है जो देश के समग्र श्रम माहौल को आकृति प्रदान करता है। प्रजातांत्रिक देशों में श्रमिकों के हितों की रक्षा करना राष्ट्र की जिम्मेदारी है। भारत के संविधान के तहत श्रम समवर्ती सूची का विषय है जहां केन्द्रीय तथा राज्य सरकार दोनों कानून बनाने में सक्षम होती हैं इसमें कुछ मामले केन्द्र के लिए सुरक्षित होते हैं। संघीय सूची में निम्नलिखित शामिल होते हैं :- (i) खानों और तेल क्षेत्रों में श्रम और सुरक्षा का विनियमन; (ii) केन्द्रीय कर्मचारियों से संबंधित औद्योगिक विवाद; और (iii) व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए संघीय एजेंसियां और संस्थाएं। जबकि समवर्ती सूची में :- (i) व्यापार संघ औद्योगिक और श्रम संबंधी विवाद; (ii) सामाजिक सुरक्षा और सामाजिक बीमा, रोजगार और बेरोजगार; और (iii) श्रम कल्याण जिसमें कार्य परिस्थिति, भविष्य निधियां, नियोक्ताओं का दायित्व कामगारों की क्षतिपूर्ति, अवैधता और वृद्धावस्था पेंशन और मातृत्व लाभ शामिल हैं।
श्रम और रोजगार मंत्रालय की सामान्य जिम्मेदारी कामगारों और समाज के निर्धनों और उपेक्षित अलाभकारी वर्ग की और विशेष रूप से इसकी जिम्मेदारी अधिक उत्पादन और उत्पादकता के लिए स्वास्थ्य कार्य माहौल का सृजन करना और समन्वयन करने की भी है। इन उद्देश्यों की प्राप्ति विभिन्न श्रम कानूनों की बनाने और कार्यान्वित करने के द्वारा की जाती है जो सेवा के निबंधनों और शर्तों एवं कामगारों की नियुक्ति को विनियमित करते हैं। मोटे तौर पर मंत्रालय को निम्नलिखित कार्य सौंपे गए हैं :-
- श्रम नीति (मजूदरी नीति सहित) और विधान
- श्रमिकों की सुरक्षा, स्वास्थ्य और कल्याण
- श्रमिकों की सामाजिक सुरक्षा
- महिला, बाल श्रमिक जैसे विशेष लक्ष्य समूह संबंधी नीति
- केन्द्रीय परिधि में औद्योगिक संबंध और श्रम कानूनों का प्रवर्तपन
- केन्द्रीय सरकार औद्योगिक न्यायाधिकरण सह श्रम अदालत और राष्ट्रीय औद्योगिक न्यायाधिकरण के माध्यम से औद्योगिक विवादों का न्यायाधिनिर्णयन
- कामगारों की शिक्षा
- श्रम और रोजगार सांख्यिकी
- रोजगार सेवाएं और व्यावसायिक प्रशिक्षण
- केन्द्रीय श्रम और रोजगार सेवाओं का प्रशासन
- श्रम और रोजगार मामलों में अंतरराष्ट्रीय सहयोग
जनशक्ति को विनियमित करने के लिए अधिनियमित मुख्य विधान निम्नलिखित हैं :- फैक्टरियों में कार्य की परिस्थितियों को विनियमित करने के लिए फैक्टरी अधिनियम, 1948; फैक्टरी कामगारों की रक्षा के लिए मूल न्यूनतम अपेक्षाओं, स्वास्थ्य और कल्याण की व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए तथा कार्य के घंटे, अवकाश, बच्चों और महिलाओं की नियुक्ति आदि को विनियमित करने के लिए; न्यूनतम मजदूरी अधिनियम, 1948, कामगारों के हितों को सुरक्षित रखने के लिए कुछ विशिष्ट रोजगारों में न्यूनतम मजदूरी नियत करने की व्यवस्था करने के द्वारा अधिकांशत: असंगठित क्षेत्र में। यह नियोक्ताओं को अधिनियम के तहत समय-समय पर नियत न्यूनतम मजदूरी का भुगतान कामगारों को करने के लिए बाध्य करता हैं; कर्मचारी भविष्य निधि और विविध प्रावधान अधिनियम, 1952 जिसका मुख्य उद्देश्य औद्योगिक कामगारों के भविष्य के लिए और उनकी मृत्यु हो जाने की दशा में उनके आश्रितों के लिए कुछ प्रावधान करना है।
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